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El estado, el Gobierno, la Defensa y el Sistema Nacional de Protección Civil en los eventos destructivos de Chile / Gabriel Cabezas Ríos

Por: Colaborador(es): Tipo de material: TextoTextoViña del Mar, Chile : Universidad de Valparaíso, 2017Descripción: 170 hojasTema(s): Otra clasificación:
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Nota de disertación: Magíster en Gobierno y Gestión Pública Resumen: El presente trabajo desarrolla la materia relacionada con los eventos destructivos y la institucionalidad asociada a su manejo en Chile. Para lo anterior, se hace una revisión general del marco regulatorio y de la conceptualización utilizada, tanto en los acuerdos internacionales como a nivel nacional. A su vez, se analizan los Marcos de Acción de Hyogo y Sendai, como marco global en materias de reducción de desastres, evidenciando los lineamientos establecidos por el Marco de Sendai a nivel Sudamericano y de esta manera sus aplicaciones en Chile, país que evidencia importantes avances en materia de las acciones adoptadas en el Ciclo de Manejo del Riesgo. Por otra parte, se desarrolla lo relacionado a las acciones que sustenta el Sistema Nacional de Protección Civil en las diferentes fases del Ciclo enunciado, donde se articulan las responsabilidades entre el gobierno y las instituciones públicas y privadas que tienen injerencia en el proceso, con la finalidad de eliminar o mitigar las causas que generan los riesgos en las diferentes fases, optimizando eficaz y eficientemente las diferentes funciones, tanto técnicas como de apoyo, principalmente en la fase de Respuesta, donde los niveles de stress de la población afectada y del sistema se suman a variables tales como el caos y descontrol social. A su vez, se establece una perspectiva de la institucionalidad de la Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio de Interior y Seguridad Pública con respecto a los informes que se utilizan a nivel comunal y regional ante las consecuencias de un evento destructivo. Metodológicamente, el presente trabajo incorpora asimismo la experiencia de diferentes autoridades a nivel nacional como regional, civiles y militares, cuyas instituciones tienen una participación preponderante en el ciclo del desastre, con la finalidad de aportar una perspectiva desde la aplicación en terreno del 7 funcionamiento operativo del Sistema Nacional de Protección Civil, principalmente en materia de las acciones llevadas a cabo durante la fase de respuesta, evidenciando las responsabilidades de conducir una organización bajo condiciones adversas. Por último, se analiza técnica y operacionalmente la importancia de la relación del Estado, Gobierno y la Defensa, en función de sus responsabilidades en el Ciclo del Desastre y del trabajo conjunto entre las diferentes instituciones que fortalecen el Sistema Nacional de Protección Civil, desde una perspectiva de gobierno y gestión pública para el beneficio de la población que eventualmente sea afectada por una condición de emergencia o desastre.
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Tesis Digital Postgrado Ciencias Económicas Tesis T 222 2017 Disponible
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Magíster en Gobierno y Gestión Pública

El presente trabajo desarrolla la materia relacionada con los eventos destructivos
y la institucionalidad asociada a su manejo en Chile. Para lo anterior, se hace una
revisión general del marco regulatorio y de la conceptualización utilizada, tanto en los
acuerdos internacionales como a nivel nacional.
A su vez, se analizan los Marcos de Acción de Hyogo y Sendai, como marco
global en materias de reducción de desastres, evidenciando los lineamientos
establecidos por el Marco de Sendai a nivel Sudamericano y de esta manera sus
aplicaciones en Chile, país que evidencia importantes avances en materia de las
acciones adoptadas en el Ciclo de Manejo del Riesgo.
Por otra parte, se desarrolla lo relacionado a las acciones que sustenta el
Sistema Nacional de Protección Civil en las diferentes fases del Ciclo enunciado,
donde se articulan las responsabilidades entre el gobierno y las instituciones públicas
y privadas que tienen injerencia en el proceso, con la finalidad de eliminar o mitigar
las causas que generan los riesgos en las diferentes fases, optimizando eficaz y
eficientemente las diferentes funciones, tanto técnicas como de apoyo,
principalmente en la fase de Respuesta, donde los niveles de stress de la población
afectada y del sistema se suman a variables tales como el caos y descontrol social. A
su vez, se establece una perspectiva de la institucionalidad de la Oficina Nacional de
Emergencia del Ministerio de Interior y Seguridad Pública con respecto a los informes
que se utilizan a nivel comunal y regional ante las consecuencias de un evento
destructivo.
Metodológicamente, el presente trabajo incorpora asimismo la experiencia de
diferentes autoridades a nivel nacional como regional, civiles y militares, cuyas
instituciones tienen una participación preponderante en el ciclo del desastre, con la
finalidad de aportar una perspectiva desde la aplicación en terreno del
7
funcionamiento operativo del Sistema Nacional de Protección Civil, principalmente en
materia de las acciones llevadas a cabo durante la fase de respuesta, evidenciando
las responsabilidades de conducir una organización bajo condiciones adversas.
Por último, se analiza técnica y operacionalmente la importancia de la relación
del Estado, Gobierno y la Defensa, en función de sus responsabilidades en el Ciclo
del Desastre y del trabajo conjunto entre las diferentes instituciones que fortalecen el
Sistema Nacional de Protección Civil, desde una perspectiva de gobierno y gestión
pública para el beneficio de la población que eventualmente sea afectada por una
condición de emergencia o desastre.

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